2013年初的一天，邻居老雷来访，说他在老家安徽宣城广德县（2019年改为广德市）投资和经营了一家制造业企业，因为大股东的原因，股权整体转让，他作为小股东也变现了一笔钱。是回上海做投资，还是继续在当地做制造？他面临一个选择。

我建议做投资。一是上海机会很多，且投资的退出相对灵活，不像制造业，大量资产固化在土地上，太重了；二是，我对内地的营商环境有些顾虑。

老雷还是留在了老家。他周五晚上回上海，周日晚上去广德。我很少见他。只知道他在做铝型材。

前不久偶遇老雷。我说，广德有啥魅力，把你一拴十年？老雷说，你来看看吧，我们广德出圈了，最近很火。

4月10日上午，我在上海南站坐上G8981次高铁，9:05发车，10:31就到了广德南站。我一直觉得去过的地方挺多，其实，以上海为原点，以高铁一个半小时为半径，很多地方都没去过。更不要说再远一些的地方了。

“三件套”，长三角周末顶流

在高铁上一搜广德，果然，真火！

自去年11月24日广德“三件套”——广德炖锅、卡旺卡奶茶、詹记桃酥首现社交媒体后，广德已迅速成为长三角热门打卡地、“微度假”新地标。

广德是“中国炖锅之乡”，有“无锅不成席，万物皆可炖”的传统。去年9月这里打造了“炖锅大武台”争霸赛，11月18日是第三期争霸赛，傍晚的迎春街上，32家餐饮排档推出了100道特色炖锅，人气博主在一旁助阵。此时，社媒上关于广德的视频播放量，从首期的几百万次已飙升到四五千万次。

没过几天，一位来自广德的邻居——浙江湖州的游客，随手发了条朋友圈“炖锅配奶茶，浙江人懂的都懂”，经网友不断转发加工，“浙E（湖州的车牌标识）的风吹到广德”在网上被热议，首批浙江打卡游客闻讯而至。

“打卡卡旺卡、吃炖锅、再带点詹记桃酥”，这一美食攻略，被网友简称为“广德三件套”。仅一周内，广德就接待了57万游客，一下子变成长三角的周末顶流，“三件套”全网播放量超过10亿次。

炖锅是广德特色，卡旺卡和詹记桃酥的总部则在合肥。卡旺卡只在安徽开店，有337家直营店，外省市游客到安徽才喝的上。詹记桃酥在全国有300多家直营店，是中式糕点的领军品牌之一。

借着“三件套”的风口，12月20日上午9点至晚上9点，位于绥安路的卡旺卡奶茶店以12小时内售出22862杯现制饮品的成绩，打破了“12小时内销售最多的现制饮品”吉尼斯世界纪录，相当于1.9秒递出一杯饮品；

今年元旦，紧挨着卡旺卡奶茶店的詹记桃酥店，在12小时内售出了359,594块桃酥，刷新了“12小时内销售最多的桃酥”吉尼斯世界纪录。

春节假期，“广德三件套”热度不减，共接待游客138万人次，带动旅游消费8.28亿元，同比分别增长108%、110%。

截至目前，广德已接待外来游客上千万人次，社媒上和“广德三件套”有关的话题，累计曝光突破110亿次。

广德的吸引力何在？

我在广德三天，除了体验“三件套”以饱口福外，这还是一次身心皆宜的康养之旅，对县域经济我也有了一些新感受。

广德位于安徽东南部，是安徽唯一同时与苏浙两省毗邻的县，是长三角城市群的地理几何中心，号称“长三角之心”。

自东汉建安初年置县，广德已有1800多年历史。岳飞曾在这里抗金，六战六捷。广德是移民区，清末民初从河南、湖北迁来很多人口，上世纪40年代这里的人口就是“河南居其六，湖北居其二，江北居其一，他省及土著共得其一”。吴越文化、中原文化、荆楚文化、徽文化在此交汇，形成了不欺生不排外、开放包容的文化个性。

广德的面积为2165平方公里，相当于中国的万分之2.25；人口51万左右，相当于中国的万分之3.6；2025年广德的GDP为453.4亿元，相当于中国的万分之3.23。

如果按人均GDP计算，广德比全国的平均水平还差一点，算不上突出。

那么，广德的吸引力何在？

第一，生态好。

黄山和天目山的余脉在广德交汇，山清水秀，森林覆盖率为59.27%。全国是25.09%，广德是全国水平的2.36倍。

在华东地区最大的喀斯特地貌溶洞群、“东南第一洞”——太极洞，可以感受“舟行碧波上，人在画中游”；在“天然氧吧”笄山竹海，漫步向上，满眼是绿，景区核心区覆盖着1.5万亩毛竹林，每立方厘米负氧离子含量在两三千以上；在卢湖风景区大坝上，看水绕山峦，峰映湖中，别有一种悠闲惬意；在东亭湖，水光潋滟，野鸭点点，又是一派宁谧中的野趣；在澄德庄园，登将军山，遥想岳飞建炎四年（公元1130年）写下的“使宋朝再振，中国安强”（《广德军金沙寺壁题记》），顿生对不屈英魂的敬意……

行在广德，觉得特别干净。广德2017年启动全国文明城市工作，2019年首创首成。广德还连续六年获评为“中国最美县域”之一。

第二，工业兴。

广德本来没有什么工业，但近20年来，利用产业转移的机会，吸引了不少制造业企业。2025年广德的三产比例为7.2:46.8:46.0，规上工业企业有634家，完成增加值同比增长9.3%。2025年税收超千万企业有55家，营收超亿元企业有170家。

第三，收入增。

2025年广德全体居民、城镇居民、农村居民的人均可支配收入分别为47786元、60728元、30450元，三个指标都高出安徽全省水平一截（38755元、51737元、23828元），也高出全国平均水平（43377元、56502元、24456元）。

第四，财政稳。

2025年广德全市实现一般公共预算收入41.0亿元，其中税收收入完成27.9亿元，占比为68.0%。

从以上指标可见，广德在人均收入方面的表现，好于人均GDP的表现；财政收入中，工业企业税收贡献很大。这是一种比较饱满、稳健的县域经济结构。

广德还有两个亮点：一是人口净流入，一年在千人以上；二是房价比宣城市还高，最高时市区每平米要上万元，现在也有七八千。这不难理解，因为制造业能创造就业。像老雷创办的科蓝特铝业股份有限公司，员工有1600多人，一半以上来自外省及外市，有的还是两口子，一些人从此就留在广德了。有人气，房价的支撑力自然比较强。

发展机会是等来的，拼来的，而不是乱来的

我长期关注区域经济发展。在近期的政绩观学习活动中，央视《焦点访谈》已经四次曝光一些地方的虚浮、虚假“政绩”案例，我很有共鸣。

广德的发展则展示了一条县域经济健康发展之路。其对我的启示，可以总结为三句话：

1.只要不乱来，机会总能等的来；

2.不乱来，就是要做合乎规律的事；

3.机遇偏爱有准备的人，机遇也是拼出来的。

广德能有今天，能出圈，和天时地利高度相关。天时是长三角一体化的国家战略。地利是广德距离南京、常州、杭州、上海、嘉兴、苏州都不远，两条高铁、两条高速通广德，沪苏湖高铁2024年底开通后，从广德到杭州只需37分钟，未来还有七条高速公路的下口在广德穿过。

广德和上海缘分很深。从上世纪60年代中期开始，广德曾是上海“小三线”建设的重要区域，大批上海工人和技术人员在此生活工作。这些年不少上海企业在广德投资兴业，来康养旅游的人也不少。

2024年9月，安徽省和上海市共建长三角康养基地先行区，就落在广德，规划面积达23.18平方公里。

所以我想，像广德这样的地方，发展的阳光一定会照进来的。等，也能把机遇等来。关键是不要在机遇还没有来的时候，急于求成，盲干硬上，那就可能把一方好山水给弄坏了。

但看看《焦点访谈》的那些曝光，就知道，不乱来并不容易。国家的发展其实是有顺序和节奏的，没到你发力时，就不要乱发力，而要根据自己的实际情况，尊重规律，着眼长远，以民为本，做该做的事，发该发的力。这样才不会走很多回头路，不会瞎折腾。

广德自然生态条件好，但“七山一水、分半田，半分道路和庄园”，这样的地理条件，并不适合简单地到处搞工业。广德是先从自己能做好、比较有把握的产业做起。

比如利用88万亩以上的竹林资源，发展竹子经济，占了华东地区竹编包装产品近六成的市场份额；利用地处北纬30度黄金产茶带和山地丘陵多、土壤矿物质多的条件，“因茶致富，因茶兴业”，建成了安徽的特色农产品优势区，成为“中国黄金芽第一县”；利用笄山上的漫漫竹海，规划建设国家登山健身步道，一期已建成37.7公里，是皖南唯一的国家登山健身步道。

在工业方面，广德不是到处点火，而是创建了经济开发区，努力承接住长三角的产业转移，打造出以新能源为首，汽车零部件和电子电路为主导，智能装备制造和新材料为优势产业的“1+2+2”核心产业体系。每个板块都有领军企业牵引，本土上市公司有4家，外地到广德投资的上市公司有23家，国家级专精特新“小巨人”有11家，省级专精特新中小企业有125家。

由于招商引资来的公司有实力，有活力，产业发展的确定性就比较强。广德已连续八年在全省开发区土地集约利用评价中位居前五，并入围了省级经济开发区亩均效益领跑者二十强。

发展工业一定会遇到污染问题。广德的印制电路板（PCB）产业从无到有，但这个产业污染比较高。广德的做法是由政府在园区里投资建设专业的污水处理厂和固废处理中心，“分类收集、集中处理、循环利用”，将环保成本从企业侧转到政府侧，将环保责任主体转移给专业机构，从而打消了企业落户的“环保焦虑”。一个2010年还是“零基础”的产业，目前已发展成从玻纤纱到覆铜板、PCB、封装和终端应用的国家级中小企业特色产业集群。

机遇要变成现实，既要久久为功，持续努力，夯实基础，而当爆点来临，则要只争朝夕，抢抓机遇。

以“广德三件套”为例，在爆火之前是长期的积累和准备。广德文旅坚持“周周有安排、月月有活动、年年有新意”，近年来举办了许多各式各样的活动，慢慢“蓄水”聚集影响力，并找到了“跟着赛事来旅行，跟着赛事品美食”“活动即内容，赛事即流量”的打法。为扩大声量，广德文旅局打造了“双百双千破百亿”的文旅出圈行动计划，致力于通过多元化传播矩阵和本地文旅资源的结合，成就100位网红达人、100个网红基地，1000个网红打卡点、1000名网络志愿者，100亿次广德话题点击量，推动游客量与旅游收入实现双增长。

有了这样的基础，当“三件套”的概念被意外点燃，广德全力以赴，“全民宠粉”，牢牢接住了泼天流量——公安部门昼夜守护保障安全；交运部门紧急开通城区巴士、竹乡画廊巴士、咖啡巴士；市场监管、城管、环卫部门开展“桌边微清洁”活动，保持环境卫生；更有大量普通百姓，变身“野生客服”，用私家车到高铁站免费接客，为游客下雨送伞，天冷送暖宝宝。本地的美术馆则设计了多款有广德元素的作品，手绘到杯子上，制作成冰箱贴、贴纸，到迎春街赠给游客。

今年春节假期，迎春街的炖锅店原本要休息到大年初五才开。政府部门一开始也没想到初一就有很多游客来到广德。他们紧急行动，一个个店做动员工作，初一开了19家店。有些店员回老家了，原材料也是问题，政府又紧急协调，找零工市场调度服务员。一些超市也在门口搞起了小煎锅，炕包子炕饺子给游客。初二，开了70多家店，初三，所有店基本全开了。

结语

感谢老雷，让我在广德好吃好喝，好逛好睡，还有好多思考。

我明白老雷为什么一直在广德做制造业了。环境留人，发展留人。十年前，他企业的销售收入大概是一两亿元，2025年已是37亿元，也评上了国家高新技术企业、国家专精特新“小巨人”、国家绿色工厂等。他自己也“以商招商”，为广德引进了多家关联企业。

在广德，我体验了接地气的烟火气，可呼吸的康养味，能触摸的幸福感。这里可以养身，养生，养气。

我也体悟到了一条合乎规律、渐进发展与跳跃式进步相结合的“三生”之道——生态健康、生产健康、生活健康之道。我觉得，这正是正确政绩观的体现。当然，从“品三件套”到“兴一座城”，从流量到留量和增量，广德还有很长路要走。

小学语文课本上有一则小文，是关于广德的：

“在安徽广德太极洞内，有一块状如卧兔的石头，石头正中有一个光滑圆润的小洞。这个小洞是怎么形成的呢？原来在这块石头的上方，有水滴接连不断地从岩缝中滴落下来，而且总是滴在同一个地方。几百年过去了，几千年，几万年过去了……水滴锲而不舍，日雕月琢，终于滴穿了石块，成为今天太极洞内的一大奇观。”

总有一条合适的路通往彼岸。不要太着急。找对路，持之以恒，何事不成？

广德人如水，包容从容，却自有一种绵绵不绝的力量。

广德人如竹，风吹雨打，坚韧不拔，永远进取向上。

他们对得起这方水土，也将让这方水土越来越美。

 —— · END · —— 

No.6849 原创首发文章｜作者 秦朔