@郭嘉宁:
这条微博这两天很多人都在转,艾特我的人也不少。
事实真的如此吗?
展开谈九点:
1.我国有18亿亩耕地红线,这个大家都知道。实际上,全国的耕地目前在19亿亩出头。
耕地分为永久基本农田和一般耕地,一般来说,永久基本农田只能种植主要粮食作物:
比如河南的永久基本农田种植一季玉米,一季小麦;湖南的永久基本农田种植双季稻或一季水稻一季油菜。
2.与此同时,白糖作为我国的重要战略物资,它的地位并不弱于粮油作物,因此,就有以糖料蔗生产为主要功能的国家重要农产品生产保护区。
我国的甘蔗90%集中在广西,云南和广东,尤其是广西,产出了我国60%多的甘蔗。
简单理解,可以对标河南的小麦,湖南的水稻,广西的永久基本农田很多种植的就是甘蔗。
3.同样的作物有不同的功能,价格也不同:比如大豆,鲜食大豆也就是毛豆的价格,能够达到每斤六~十元左右;而普通大豆就是重要的油料和饲料作物,价格只有每斤两元钱左右(当然,鲜食大豆的含水量要高得多);鲜食玉米和普通的饲料玉米也同理。
甘蔗当然也分糖料蔗和水果甘蔗,价格有很大不同。
4.如果单纯算数的话,种植经济作物显然比种植粮油糖作物要更划算:
但现实并非如此简单。
经济作物要考虑销路和市场价格的剧烈波动——比如大葱,贵的时候地头价格六到十块钱,赚翻;贱的时候两毛钱都没人要,亏死。
不是所有农户都像大家直觉中那样,真的都想种经济作物——连片种植的粮油糖作物,因为收购渠道稳定,并且有各种形式的补贴,其实有不少农业组织和农民,自愿也会选择这个。
5.说回白糖,我国白糖的自给率常年只有60%多,进口依赖度不低。
几十年前,我国曾形成了南甘蔗,北甜菜的白糖生产格局,但是现在,甜菜的市场份额已被快速挤压;我国的白糖高度依赖甘蔗。
6.为了保障蔗农种植的积极性,国家和地方采取了很多补贴方式,种植糖料蔗的收益到底怎样?有一位广西的饱饱算了笔账:
“站长,我看到这个视频有点窝火来着…写得太夸张了。
我是河池市乡镇的,我包的村今年村集体种了51亩,161吨。地租2.8w,化肥3吨0.51w,机耕0.8w,雇种1w,砍伐2.06w,成本7.17w。目前卖糖得了7.3w,良种良法推广补3.09w,糖厂额外补贴保守估计是5.61w-8.1w,保险给了0.2w。糖料蔗没有听说不收的,都统一收购。
但是我不知道应该怎么说出来!考虑啥时候出一条视频说说广西的甘蔗不?看着实在不爽啊!”
7.实际上,目前,广西很多地方的糖料蔗采取的是二次结算的政策:
首付价保底,如果白砂糖市场结算价格超过每吨6300元时,糖企给蔗农一定的加价补偿。
8.还是那句话,网络上有很多“悯农”的声音,张嘴就是“提高xx农产品价格”。
先不说重要农产品涨价之后,对于物价和方方面面的影响,只讨论大宗农产品价格本身:
我国的粮食价格比起国际粮价毫无优势:美国的玉米大豆比我们国内的便宜的多;中亚和俄罗斯的小麦比我们便宜的多;南美的甘蔗比我们便宜的多。
但是一个大国,在这个问题上,从来不能只算经济账,粮油糖作物,一旦自给率低于一定程度,14亿张嘴,就能把国际价格炒上天,而且不一定买得到。
保障国家的粮油糖安全,当然需要保障种植农民的收益;这靠的是补贴、农业现代化降低成本提高产量、各种相关政策配套、规模化产生效益。
今年我们又再次提出了农业生产要“增产增收一起抓”,说的就是这个。
9.据我所知,广西很多的甘蔗大户现在跑去东南亚国家承包土地种甘蔗,就是为了降成本,这就是提效益。
国内种植甘蔗其实最大的一个短板是机械化的问题——比起其他的主粮作物,甘蔗的机械化程度很低,这和作物的品类有关,也和广西种植甘蔗的地形有关。
说白了,广西种植甘蔗的很多地块也不太适合种别的东西。
但是矛盾的是,种管收都极度依赖人工的甘蔗,某种程度上也是增加了当地农民打工的岗位——
辛苦,但是有钱赚。
很多老乡想赚这个辛苦钱。
最后,一位老乡说,现在搞农业就像炒股。
这话有一定道理。
现代农业和技术、意识、风险评估、政策研究高度相关:
同样的作物,有人赚钱,有人赔钱。
而作为网友,咱们了解更多信息就好,局部代表不了全貌。
关于永久基本农田原则上只能种植粮食作物的问题,稍微延展一下。
不同的区域,按照功能划分, “粮食”是不同的:
黄淮海地区一般种小麦玉米;
东北地区一般种水稻玉米大豆;
长江中下游地区一般种水稻;
新疆一般种棉花小麦玉米;
西南山区一般种甘蔗水稻玉米。
十几年前,永久基本农田种什么的都有,甚至还有盖房的,后来随着政策的严格,再配合卫星执法的成熟,“非粮化”的问题已经很少见了。
而且随着近几年小田并大田和高标准农田的改造,大多数基本农田也确实就适合种植粮食作物——
高度适宜机械化、收购价格稳定、规模化再加补贴是能赚钱的。
那为啥有些种粮大户依然说不赚钱甚至赔钱呢?
要么是管理不佳,要么就是地租太贵。
我国种粮大户的一个非常大的成本就是土地流转成本,这个话题回头咱们单唠。
但实际上,很多地方其实在永久基本农田的使用上,也没有真的到“非黑即白”那种程度:
比如,在东北承包一块地种高端有机甜玉米,有自营电商销路,一根卖好几块钱,这个玉米到底是水果还是粮食呢?
再比如说,我在水稻主产区,我不想种双季水稻,我种一季水稻,再种一季油菜,油菜作为重要油料作物算不算“粮食”呢?
再再比如说现在非常普遍的,全国小龙虾的养殖面积,已经超过3000万亩。
哪来这么多地养小龙虾呢?
全国90%的小龙虾都养在了5个省份里,湖北、安徽、江苏、湖南、江西。
全部都是水稻大省。
说白了,一块土地,我种一季水稻,再养一季小龙虾,是不是也种了粮食呢?
一方面,耕地红线是为了保障国家粮食安全;
另一方面,我们要树立大食物观,不是只有谷物才是食物,人们对于优质蛋白和维生素的追求是趋势。
当然最重要的还要农民增收。
这就是动态中找到平衡点。