今天准备一口气把佐力克《世界中的美国:美国外交及外交政策史》的第16章“国家复兴与价值观:里根”和第17章“后冷战国际体系:老布什”写掉,写完这两章这本书的主体部分差不多就结束了。之后再梳理一下第18章总结“美国外交的五个传统”和后记“从传统到今天”,再研究一下书出版后的各方评价,这本书的读书笔记就算写完了。
佐力克是在老布什和小布什父子总统任期内发迹的,所以他写这两人的文字里充满了不客观的吹捧。为了体现“老布什的伟大”,为了说明“历史学家们都低估了老布什”,第17章里有许多琐碎的细节和重要性存疑的话题,所以第17章我写得比较简略。
老布什之后,佐力克就没有再为后来的美国总统和国务卿单开章节论述了,所以老布什就成了佐力克专题写的最后一位美国外交政策制定者。
1)在上一章里佐力克已经充分表达了对尼克松以及基辛格“长他人志气、灭自己威风”的战略防守行为的不满,所以当强硬的意识形态战士里根登上舞台时,佐力克表现得十分兴奋。尼克松和基辛格认为“美国霸权无法永远维持”,佐力克不喜欢这种论调,但是无法从事实层面否认1960-70年代美国的动荡,所以他着力表现尼克松基辛格“缺乏信心”,然后大书特书里根的“价值观”,将里根的功绩总结为“带领美国实现国家复兴”。
2)里根的外交政策一定程度上是吸取了前任卡特时代的失败经验,卡特曾经希望通过缓和对苏关系来改善美国的国际环境,但效果不佳,苏联持续扩张,所以里根决定反其道而行,主动加大与苏联的紧张,通过强硬姿态换取生存空间。
3)里根认为美苏长期争霸的格局是不可接受的,所以里根决定用缓和的方式来实现对苏联的遏制,至少是落实遏制的关键因素,所以他把“稳定、相互威慑、共存、长期可持续性”这些观念换成了“转型性民主变革、大幅削减乃至废弃武器、局势变迁、强调奋斗与胜利”等。
里根的创新性策略是扩大竞争的范围,把思想辩论加进来,尤其是使用卡特总统的“人权之战”概念,里根希望通过意识形态的胜利,让敌人直接俯首投降。“里根想打一场思想的战争,而不是武器的战争。”
为了实现这一目的,里根寻求访问苏联,绕过苏共直接向苏联人民发表演讲,里根积极地批评苏联体制,获取苏联人的注意力,并且从中吸取支持度。美国人自己认为“里根越是批评苏联体制,苏联人就越注意听”。
4)好莱坞明星出身的里根极其精通传播学,所以他特别重视演讲,对口头语言有强烈的兴趣和喜好,他的演讲稿大部分都亲自撰写润色,他非常依赖讲话来传播思想。他的保镖回忆说“里根永远在写东西”。里根也许并不是一个博学的人,但是他有做成事情的能力,多年后里根的国家安全事务助理Bud McFarlane曾经评价道,他始终不明白为什么里根懂得那么少,却能干成那么多事情。
5)里根首先做的第一件事是“重塑美国人的信心”,为此他提出了“五项基本原则”。
首先,里根把经济复苏放在重中之重的第一位,因为只有克服当时美国的经济困难,有了物质基础,美国人才有可能重拾对自身制度的信心。
其次,里根要强化美国的军事实力,里根认为军备竞赛中美国是更能打持久战的那一方,所以他希望通过军备竞赛拖垮苏联,同时也增强美国人的信心。
第三,在取得军事实力的领先后,里根希望通过与苏联的军控谈判来削减最危险武器的数量,这样就能把美苏军事竞争限制在对美有利的程度,并且还能给美国人带来更多的安全感。
第四,里根重视制度自信,他亲自带头,发动传媒力量和学术圈力量,积极地否定苏联制度,鼓吹美国制度,让美国人再次制度自信起来。
第五,里根为美国人制定了针对核武器的“保险政策”,一定程度上这一点的目的和第三点是相通的。
6)里根负责制定指导思想和原则,但他自己不是一个喜欢亲力亲为的人,这方面里根的国务卿舒尔茨很好地补足了里根的不足之处。舒尔茨是一个行动派,恰好苏联那边戈尔巴乔夫上台,开始搞“新思维”,舒尔茨抓准机会给戈尔巴乔夫上“经济课”,帮苏联分析为什么苏联经济不行,要改什么地方。美国国务院内部将舒尔茨讲给戈尔巴乔夫的话称作“心理战”。
舒尔茨逐渐地为对苏接触发展出一个由四项议程组成的工作框架,这四项议程是人权、地区冲突、军控和双边关系。
7)里根政府内部舒尔茨属于接触派,主要通过与苏联的接触慢慢对其进行政权更迭。反对派由国防部长Caspar Weinberger、国家安全委员会顾问Bill Clark、CIA局长威廉·凯西组成(《解密:川普与拜登的对华战略来自何处?》),他们认为对苏接触就会出卖美国优势。
8)里根派兵入侵格林纳达,然后通过这件事向美国人展示“美国军力的强大”。佐力克把美国入侵他国写得非常的冠冕堂皇,说里根是因为重视和平所以才选择侵略。可以说现在特朗普搞得“战争宣传”也是直接学的里根,这方面跟佐力克没什么两样。
9)里根访问苏联前,喊苏联是“邪恶帝国”喊了5年。在苏联,有人问里根是否还认为苏联是邪恶帝国,里根的回答是:不是,我当时说的是另一个时代另一个时刻。
10)里根喜欢说苏联的话是,他要“把苏联人民从苏维埃的‘压迫’中解放出来”。这个话术后来被许多美国总统模仿。
11)里根亲自与戈尔巴乔夫在冰岛雷克雅未克进行军控谈判,但谈判很快遇到困难,苏联对里根的“自说自话”非常不满,里根总是信心十足地抛出各种暴论,然后还不喜欢听人反驳。在关键时刻,1986年切尔诺贝利事故发生,里根的机会到来。国际油价大跌让苏联预算受到严重影响,不得不在谈判中更多地服软。
12)越是临近胜利,越是要稳,要软。里根和舒尔茨不断地主动表示出要跟苏联坐下来谈的愿望,但他们私下里认为自己已经拿捏住了苏联人,他们摸到了苏联人的底线。
13)一个有趣的八卦,从冰岛回莫斯科的戈尔巴乔夫也向着政治局大力宣称自己赢了,他称美方代表“显示出了极端的原始主义、穴居人般的眼界,以及智力上的不足”。佐力克嘲笑戈尔巴乔夫,他说其实是“戈尔巴乔夫在智力上的狂妄自大,在里根简单有力的信念面前,就像鸡蛋碰石头”。
14)用一句话总结里根的外交战的话,那就是“以实力为后盾的思想斗争”。通过佐力克对里根的描写,很明显,我们可以感受到如今特朗普是在模仿谁。不过说句大白话,我个人感觉似乎目前特朗普的主要对手更像里根。特朗普学里根,更像是只得其形而不得其神。
15)冷战是在老布什任上结束的,但是一般人们并不把冷战胜利的功绩归功于老布什,而更多地归功于里根。老布什不善演讲,公众形象也比不上当过明星的里根,他还只当了一届总统就因为经济问题被克林顿击败,这些都是他不如里根耀眼的原因。
但佐力克是在老布什手底下真正发迹的,所以他写了非常多恭维老布什的话,比如说老布什审慎且善于共情,说老布什虽然不善演讲但是很擅长找其他领导人煲电话粥,很擅长恭维其他领导人、取悦他们以换取达成美国的目标。佐力克重点夸的是老布什团队“对全球的转型乃至变革做了全景式的研究”。
16)我理解佐力克东拉西扯地讲了许多,又是列举老布什的成果又是反驳历史学家要给老布什正名的,归根结底其实是想说“老布什管控苏联的衰落管控得好”。
在1990-1991年间,老布什要继续里根的事业跟苏联搞思想和经济竞争,要想办法在苏联的后院东欧挑事,还要管控美国与盟友的关系——比如美国跟苏联达成关于限制长程导弹的协议,这一点会引发美苏争霸前线所在地德国的反弹,长程导弹没了,是不是打起来前线就会更危险?美国得想办法消弭德国的担忧;再比如苏联有朝一日倒台了,欧洲还会像从前那样依赖美国吗?腰板硬了的欧洲会不会针对美国搞贸易壁垒?美国得想办法瓦解欧洲的同盟,在不破坏美欧同盟关系的前提下维持美国在欧洲的超然地位。
17)美国史学界长期以来的共识是老布什面对当时的状况,一直在“思考怎么办”,处在“打一下动一下”的被动应付状态。佐力克说他们说得都不对,我们当时是主动出击的一方,只不过我们做的事情都藏在阴影里,你们不懂。
18)除了“管控苏联的衰落”,佐力克还列举了老布什的其他功绩:海湾战争打出了美军的威名;启动《北美自由贸易协定》谈判增强了北美的经贸联系;在创建亚太经合组织的过程中出力。据此佐力克认为,冷战后国际秩序的建立要归功于老布什政府和自己这些工作人员。
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