英国《卫报》30日报道，美国国务院向各驻外使领馆发出电报，要求系统性推进“讲好美国故事”的工作。

　　这份由国务卿鲁比奥签署的电报（cable）提出“美式外宣”五大目标：

　　——反制敌对叙事

　　——扩大信息获取

　　——揭露对手行为

　　——扶持友好声音

　　——讲好美国故事（原话：tell America's story）

　　在具体操作层面，电报强调要招募当地网红、学者、社区领袖参与传播，以增强本地化叙事。同时，电报点名夸赞马斯克的 X 平台，称其为“创新的”“众包式”的反虚假信息工具。

　　当今时代，社交平台已成为舆论场的关键节点。谁掌握了社交媒体，谁就掌握了叙事节奏。

　　电报还要求各使领馆加强国际新闻翻译（成本地语言），实际上把使领馆变成外语媒体内容的翻译与分发枢纽。这既是信息传播链条的延伸，也是翻译能力的外溢。在 AI 加持下，这类工作如今可以高效、低成本完成。

　　更引人关注的是，电报建议使领馆与美国军方“心理战部门（psychological operations unit）”合作。过去谈“公共外交”，至少还披着一层文化交流的轻纱：讲讲林肯、办办讲座、送送图书，强调的是文明互鉴与价值沟通。而如今，把公共外交与军方心理战摆在同一张桌子上，这种“跨界组合”说明，叙事竞争正变得越来越直接。

　　《纽约时报》去年7月曾发表一篇评论，谈中美之间的相似性。文章结尾呼吁：美国可以向中国学习，但必须找到一种既有效、又不违背建国原则的方式；否则，当特朗普时代的硝烟散尽，美国不仅不会“再次伟大”，反而可能更加虚弱。

　　美国外交系统的最新动向，恰好为这段评论提供了一个现实注脚。中国强调“国际传播能力建设”，美国强调“counter hostile messaging（反制敌对叙事）”；中国构建社交媒体矩阵，美国公开表扬 X 的“创新工具”。

　　在全球舆论场上，叙事竞争已经不只是传播策略，更逐渐演变为一种新的“关键基础设施”。谁能持续生产、分发、放大自己的叙事，谁就能在全球叙事格局中占据主动。

　　今天的国际传播形势正变得比以往任何时候都更复杂，也越来越有意思。